Новости НТР: Интервью Первого заместителя губернатора Свердловской области Алексея Шмыкова

В преддверии защит региональных госпрограмм научно-технологического развития мы поговорили о ходе их подготовки с командами субъектов. Напомним, РЦНИ совместно с Комиссией Госсовета по направлению «Наука» и Минобрнауки России участвовал в процессе отбора 20 «пилотных» регионов для проработки с ними методологии внедрения и развития института руководителей по научно-технологическому развитию субъектов (далее – РНТР). Сегодня такие руководители в лице заместителей высших должностных лиц определены в 79 субъектах страны. В их число входит Свердловская область.

Эксклюзивное интервью Первого заместителя губернатора Свердловской области Алексея Викторовича Шмыкова 

Здравствуйте, Алексей Викторович, Вы являетесь руководителем по научно-технологическому развитию в Свердловской области. Расскажите, какие приоритеты в этом направлении Вы ставите перед собой?

Алексей Викторович: Приоритетным направлением в работе руководителя научно-технологического развития региона является создание благоприятных условий для интенсивного роста социально-экономических показателей региона. Это реализуется за счет консолидации усилий федеральной, региональной и местной власти, субъектов образовательной, научной и предпринимательской деятельности, а также институтов развития, направленных на рост уровня научно-производственной кооперации, увеличение объема инновационной продукции в приоритетных высокотехнологичных отраслях региона, создание соответствующей промышленной, инновационной, транспортной, социальной и другой инфраструктуры. Помимо имущественного и финансового обеспечения данной работы в обязанности РНТР входит развитие кадрового потенциала региона. Причем в данное направление работы входит как насыщение экономики региона высококвалифицированными инженерами, выдающимися учеными и увлеченными педагогами, так и работа с повышением профессионального уровня государственного управления в сфере НТР. Определяющая роль в успешном научно-технологическом развитии региона отводится команде РНТР, которая в настоящее время формируется из высококвалифицированных сотрудников ИОГВ, институтов развития, университетов, научных организаций, а также из сферы бизнеса.

Ваш регион входит в «пилот» по внедрению и развитию института руководителей по научно-технологическому развитию. Сейчас активно идет процесс формирования региональных государственных программ в сфере научно-технологического развития. На что Вы и Ваша команда ориентируетесь при ее составлении, какие приоритетные направления будете ставить «во главу угла»?

Алексей Викторович: Приоритетными направлениями НТР для достижения технологического суверенитета выступает ряд высокотехнологичных отраслей, в частности в сфере электронной промышленности, энергетического машиностроения, а также производство химических веществ и химических продуктов в атомной промышленности.

Уникальными технологиями в части электронной промышленности является технология выращивания кристаллов нитрида галлия, которые используются для производства оптоэлектроники, а также мощных и высокочастотных устройств.

В сфере энергетического машиностроения будут создаваться компоненты для перспективной авиационной техники, прежде всего сконцентрируемся на разработке первой линейки отечественных двигателей для беспилотных авиационных систем. В химической промышленности большие перспективы по ядерной медицине (социальный эффект в диагностике и лечении при кардиологических и онкологических заболеваниях)

Мероприятия по научно-технологическому развитию призваны в том числе стимулировать интенсивное развитие промышленности и других отраслей экономики путем внедрения новых технологий, элементов рационализаторства и оптимизации процессов. В каких отраслях экономики региона уже реализуете подобные мероприятия, а в каких только планируете?

Алексей Викторович: Развитие научно-производственной кооперации является одним из приоритетных направлений работы Правительства Свердловской области. По инициативе Губернатора Свердловской области в 2019 году на базе Уральского федерального университета на основании Соглашения o сотрудничестве между правительствами Свердловской, Челябинской и Курганской областей создан Уральский научно-образовательный центр «Передовые производственные технологии и материалы». В 2020 году УМНОЦ получил «федеральный статус», а по итогам работы 2022 года УМНОЦ присвоена первая категория. Ключевыми направлениями деятельности УМНОЦ являются Аэрокосмос, Промышленная экология, Новые энергетика, технологии и материалы.

Начиная с 2021 года на поддержку технологических проектов УМНОЦ (реализуются промышленными предприятиями в кооперации с вузами и научными организациями) из средств областного бюджета выделено в общей сумме 290 миллионов рублей (оказана поддержка 15 проектам, размер одной поддержки до 25 млн рублей).

На текущий бюджетный цикл (2024–2026 гг.) на поддержку проектов УМНОЦ предусмотрено 300 млн рублей. УМНОЦ с 2021 года ежегодно получает грант из средств федерального бюджета. Порядка 80% суммы гранта направляется на поддержку научно-исследовательских работ (далее – НИР), также совместно выполняемых бизнесом и наукой. Важным условием является обязанность индустриального партнера внедрить результаты НИР, в случае его успешного завершения.

Каким уникальным научно-технологическим потенциалом обладает Ваш регион? Как планируете его реализовывать для обеспечения социально-экономического развития региона?

Алексей Викторович: Важной отличительной чертой региона является большая доля научных организаций и вузов, специализирующихся на технической и естественно-научной сферах. Это вызвано тем что, исторически уральская наука направлена на решение практических задач промышленности, которая является движущей силой социально-экономического развития Среднего Урала. На территории Свердловской области осуществляют деятельность 138 организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в том числе:

- 24 научные организации, находящиеся под научно-методическим руководством Уральского отделения Российской академии наук;

- 35 образовательных организаций (в т. ч. филиалы);

- 36 отраслевых научно-исследовательских институтов (и филиалов) и 43 высокотехнологичных промышленных предприятий.

Научными исследованиями и разработками занимаются 22 тыс. человек, в т. ч. более 10 тыс. исследователей, среди которых половина – это ученые до 39 лет. Правительство Свердловской области последовательно поддерживает развитие научно-производственной кооперации, развивает индустриальную и технологическую инфраструктуру, а также уделяет большое внимание развитию технического образования. В рамках Программы данные направления являются ключевыми и будут поддерживаться в приоритетном порядке.

Президентом подписана новая Стратегия научно-технологического развития России, это один из основополагающих стратегических документов в данной области. Изменятся ли ранее выбранные векторы научно-технологического развития региона с учетом обозначенных в документе направлений? Какие используются инструменты и меры поддержки для этого?

Алексей Викторович: Наша Программа формируется в соответствии с новой утвержденной Стратегией научно-технологического развития России, которая является основой для определения принципов и приоритетов региона в сфере НТР. Кооперация науки и промышленности, развитие инфраструктуры, поддержка инвестиционной деятельности крупных предприятий и акцент на техническом образовании являются ключевыми направлениями разрабатываемой Программы. В рамках Программы данные направления получат еще большую поддержку. В частности, в отдельных региональных проектах Программы найдут свое отражение мероприятия по созданию и развитию инновационной инфраструктуры, развитие интеллектуального потенциала, а также поддержка взаимодействия науки, образования и бизнеса.

Обеспечение эффективной и стабильной работы, например, при формировании научно-технологической политики региона, создании экосистемы, стимулирующей инновационную деятельность, прогнозирование кадрового потенциала и формирование квалифицированного заказа на кадры и НИОКТР, невозможно без слаженной работы команды высококвалифицированных специалистов. Как Вы формируете свою команду по НТР? Какими принципами руководствуетесь при отборе кандидатов? Планируете ли подключать к работе внешних экспертов или представителей общественности?

Алексей Викторович: Ключевым в отборе в команду является профессионализм кандидата и полномочия принимать решения по направлениям в сфере развития промышленности, науки, образования и привлечение инвестиций. Также важна методологическая поддержка по формированию архитектуры разрабатываемой программы, в связи с этим в команду входят представители Проектного офиса Свердловской области. Помимо представителей от исполнительных органов госвласти важно иметь в команде руководителей региональных институтов развития. На случай возникновения перед командой новых вызовов, связанных с реализацией Программы, считаю целесообразным включать в состав команды внешних экспертов или представителей общественности. Например, сотрудников университетов, научных организаций, а также их ключевых индустриальных партнеров, реализующих крупные инвестиционные проекты в сфере научно-технологического развития.